美國聯邦眾院少數黨領袖裴洛西(Nancy Pelosi)7日為被稱作「夢想家」(Dreamer)的年輕非法移民們於議會演說長達8小時,打破眾院100多年來演說時間最長的紀錄。

裴洛西於美國時間7日早上10點4分開始發表演說後,一路持續到當晚6點才結束,過程完全沒中斷。語畢後,高齡77歲的她獲得在場民主黨議員的熱烈掌聲。期間她講述多位美國非法移民的動人故事,包括他們對於成為美國公民的渴望。




美國國會近日持續就預算法案進行協商,避免聯邦政府再度陷入關門窘境,裴洛西則於演說中意外透露將不支持該法案,抗議國會遲遲未就保護「夢想家計畫」(DREAMers)提出相關立法。

根據原先的「夢想家計畫」,這些在孩童時期被父母帶進美國的年輕非法移民將可受到法律保障,不必被遣返回國。不過計畫於2017年9月遭美國總統川普(Donald Trump)終止,他下令國會於3月前訂立替代政策,否則境內高達80萬名的青少年恐遭遣返。


此後民主黨堅持要替這批年輕非法移民爭取永久保障,作為在預算案讓步的條件。目前共和、民主兩黨的參院領袖麥康諾(Mitch McConnell)及舒默(Charles Schumer)已就兩年的預算案達成初步協議,有望於近日過關,不過卻面臨來自眾院兩黨議員的反彈。

參議院少數黨領袖舒默與多數黨領袖麥康諾7日並肩步入參院議會廳。(湯森路透)

裴洛西7日強調參院版本的預算案內容不差,但隻字未提「夢想家計畫」的立法保障,顯見兩黨在此議題上依舊缺乏共識。她呼籲眾院議長萊恩(Paul Ryan)跟進麥康諾的腳步,承諾就該計畫的立法進行表決。




美國國會先前通過為期一個月的臨時撥款法案將於8日午夜到期,兩黨必須趕在截止前現通過最終版的預算案。

實際上,裴洛西滔滔不絕的演說並非參院常見杯葛議事的作法 「拖延議事」(filibuster,戲稱為「費力把事拖」),亦即透過馬拉松式的演說杯葛議事進行。


眾院並不存在這樣的制度,反而針對議員的發言時間作出限制,避免上述情況發生,但議院領袖未受此限,可透過重複使用專屬的「1分鐘」特權延長發言時間,因此身為少數黨領袖的裴洛西才得以如此「暢所欲言」。


根據研究國會史歷史學者的說法,裴洛西長8小時的演說應該是自1909年來、眾院已知的最長紀錄。上一次的紀錄保持人為前眾院議長克拉克(Champ Clark)於1909年創下的5時15分。


美國共和黨參議員保羅(Rand Paul)2015年曾創下13小時杯葛議事的紀錄,講題為美國國家安全局(NSA)監聽美國民眾。他曾與川普競逐共和黨2016年總統大選的黨內提名。