去年由海基會副董事長調任國安局副局長的柯承亨,今年56歲,外號「小亨利」,是「苗正根紅」的嫡系扁家軍。其從中興大學法律系畢業後就跟著陳水扁立委當助理,專門蒐集軍方特權弊案資料(最轟動的代表作-黃姓上將的五貪三腐案;35快砲採購等弊案),讓陳水扁在立法院贏得第一名立委的光環,是以小亨利成為扁最倚重的助手之一,其對軍中事務也愈加嫻熟。

 

2006年,在陳水扁總統力邀下,44歲的柯承亨擔任國防部軍政副部長(特任官上將缺,月薪約18萬以上),當時並沒有引起社會任何爭議,也沒有讓軍中將領眼紅吃味,因為這個職缺是特任官,康寧祥、林中斌、蔡明憲等文人都幹過。(但是如果小亨利只想當中將副參謀總長,就會引起非議,因為那是屬於戰鬥指揮體系)。

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2006年,在陳水扁總統力邀下,44歲的柯承亨擔任國防部軍政副部長。(資料照,顏麟宇攝)

所以今天鬧得沸沸揚揚的口譯哥趙怡翔事件,關鍵因素絕非趙怡翔專業能力問題(連美國CSIS葛來儀都掛保證);另年齡歧視也是「假議題」;而月薪28萬更是外行話題。眾所皆知,美國的物價指數是台灣的三倍(尤其是華盛頓DC特區),且每天忙得昏天暗地,真正的爽缺是中南美洲或泰國印尼等地,且駐外人員薪資是以危險地區計算。因此趙案真正令人詬病之核心,就是無法對那些通過層層國考特考,苦幹實幹的外交人員一個交代。

一言以蔽之,口譯哥就是踐踏了國家考試制度及資格任用的尊嚴性。小亨利44歲幹國防部副部長,而同年齡的軍人就算祖墳冒青煙,國防大學戰爭學院(或美國戰院)都順利畢業,仕途一帆風順,最多也是上校主官管準備佔少將缺。職是之故,今天只要將趙怡翔高升為公使就一切風平浪靜了(駐美公使有兩位,均為特任官;接下來為國安局中將特派員14職等,駐美採購團少將團長13職等;政治組、領務組、國會組組長均為12職等)。

一位國家領導人對優秀人才的不次拔擢,蔚為國用,立意固然良善,但要符合體制及受得起社會的檢驗。陳水扁擢升49歲的侯友宜接任三線四星警政署長的位置(特任官),就是成功的案例。最失敗的案例亦不勝枚舉,如拔擢軍情局大陸研究室政戰副主任潘愛珠上校升少將,潘的學經歷完全不符規定,卻竭盡洪荒之力讓她連跳三級直升軍情局少將政戰主任(比軍團級政戰主任位階還高)。

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作者認為,一位國家領導人對優秀人才的不次拔擢,蔚為國用,立意固然良善,陳水扁擢升49歲的侯友宜接任三線四星警政署長的位置(特任官),就是成功的案例。(甘岱民攝)

2002年,潘愛珠肩膀上的星星,不但沒有激勵士氣,贏得軍中袍澤的尊敬,反而讓人嗤之以鼻。軍中皆曉其能摘星只因當時行政院長是同鄉的宜蘭人,而總政戰部主任鄧祖琳、軍情局長薛石民更是「配合度」最高的高級將領。另無獨有偶,在警界亦出現了一位潘愛珠─「謝芬芬局長」,只因謝曾在陳水扁市長任內擔任過女警隊長,2000年陳當選總統後,謝平步青雲旋即調任保警總隊三線一星主秘,總統府官邸第一位內衛室女性主任,2003年接任三線二星的宜蘭縣警察局長。

謝芬芬十年內,由二線三星升至三線二星,其有何不世功績?問遍警界朋友無人能答!潘愛珠有何服眾本領當上將軍,翻遍軍中資料無隻字片語?對照昨日的謝局長、潘將軍;再看今天的吳音寧總經理,口譯哥趙組長,陳水扁及蔡英文總統都是法律人出身,難道不知那一條法律之外的紅線在哪裡嗎?

民進黨的領導者都是腦袋知法,嘴巴講法,但卻是玩法弄法的翻雲覆雨高手,看來人民解救唯一之道,只有2020年讓它再敗一次。

 

*作者為奇策盟文宣部主任