(一)

毫無疑問,這是2019年迄今中國外交的最重大突破。

沒有之一。

儘管面臨著美國的壓力,義大利還是毫不猶豫,3月23日與中國簽署了共同推進“一帶一路”建設的諒解備忘錄。

在中意簽署的聯合公報上,總共22項條文,有些條目很簡單,就一句話;但第四條,無疑最引人注目。

這一條全文如下:

雙方歡迎簽署政府間關於共同推進“一帶一路”建設的諒解備忘錄。雙方認識到“一帶一路”倡議在促進互聯互通方面的巨大潛力,願加強“一帶一路”倡議同泛歐交通運輸網(TEN-T)等的對接,深化在港口、物流和海運領域的合作。 意方願在歐盟“歐亞互聯互通戰略”基礎上,利用中歐互聯互通平台提供的機遇,發揮自身優勢,同中方開展合作。雙方確認願在亞洲基礎設施投資銀行(AIIB)內共同努力,推動與亞投行宗旨與職能一致的互聯互通。雙方還表達了增加兩國航線聯繫,為雙方航空公司開展業務和進入對方市場提供便利的願望。

看似四平八穩,實則深意藏焉。因為最大的看點就是:義大利是第一個加入“一帶一路”的G7國家。

G7是哪七個?

美國、 英國、 德國、 法國、 日本、 義大利、 加拿大。

也就是說,這七個世界上最發達最強大的西方國家,是美國最親密的盟友圈。雖然“一帶一路”倡議提出5年多來,加入的國家印像中已有100多個,但絕大多數還是發展中國家。

G7一直冷眼旁觀,甚至還不乏冷言冷語。最主要的原因,就是美國的壓力。

按照媒體的報導,當義大利官方透露出將正式支持“一帶一路”倡議後,美國的反應很“惱火”,甚至有點“惱羞成怒”。

美國白宮國家安全委員會發言人加勒特·馬奎斯立刻放話:此舉將極大損害義大利的國際形象。

但義大利畢竟是主權國家。按照新華社的報導,在與到訪的中國領導人會談時,義大利總理孔特說了這番話:

義大利在互聯互通建設方面有著特殊地理優勢,我們很高興抓住歷史機遇,參加共建“一帶一路”,堅信這將有助於充分挖掘意中合作潛力。我期待著出席第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇。

第一,這是歷史性機遇,義大利很高興抓住了。

第二,共建“一帶一路”,更能充分挖掘兩國合作潛力。

第三,孔特本人,將參加第二屆“一帶一路”峰會。

事情就這麼定了。

這無疑是“一帶一路”歷史上的一個里程碑意義的重大突破,在吸引了眾多發展中國家外,現在又在西方強國中撕開了一道口子。

非同尋常!

這應該還只是一個開始。

 

 

(二)

如果一定要做一個類比,“一帶一路”的這次重大突破,類似於2015年春天英國申請加入“亞投行”。

我總認為,在過去幾年中國外交成就中,最高明的,就是亞投行的橫空出世。

當然,過程也是驚心動魄。

亞投行的成立,顯然擺脫了西方對國際金融秩序的完全掌控。當時的美國奧巴馬政府,向英、法、德、澳、韓等國施加了強大壓力,要求這些盟友不能與中國接觸。

韓國一度表示願意加入亞投行,但在美國的施壓下,隨後又不得不表示了沉默。

但在這關鍵時刻,美國突然發現,後院起火了,作為美國最親密盟國的英國,卻公開申請加入亞投行。

奧巴馬政府勃然大怒,公開指責英國“太過遷就”中國。但英國不為所動,時任英國財政大臣的奧斯本這樣解釋:這符合英國國家利益,他本人對英國成為發達國家中首個亞投行創始會員國感到高興。

美國有美國的私心,但英國有英國的國家利益。

第一塊多米諾骨牌由此倒下,隨後世界掀起了一場加入亞投行熱潮。即使是菲律賓,因南海問題正和中國劍拔弩張,但猶豫再三後,也還是加入了亞投行。

這被認為是奧巴馬政府“重返亞洲”之後面臨的最大挫折。

 

 

(三)

從義大利和英國角度看,與中國合作,為的是自己的國家利益。

世界正面臨百年未有之大變局,選邊站隊不符合歐洲的利益,所以,英國要積極加入亞投行,義大利執意要加入“一帶一路”,德國明確拒絕在華為問題上順從美國……

對中國來說,這種外交突破,背後則是高明的謀略和博弈,以及領導人的長袖善舞。

別的不說,就說兩次訪問背後的特殊規格。

要知道,以前的“點穴式”訪問,訪問的都是鄰國:俄羅斯、蒙古國、韓國,第一次對非鄰國的“點穴式”訪問,是哪一個?

英國!

那一次訪問,就只去了英國一個國家,給予了英國特別的尊重。這種高度重視,也推動了中英關係更上層樓。

這一次歐洲三國之行,則是最高領導人2019年第一次出訪;第一個到訪的國家,就是義大利。

第一次,總是人生中的大事。政治家的新年第一次,更有著豐富的政治內涵。

第一次出訪就到義大利,顯然是對義大利的特別重視和肯定,也就有了義大利這次欣欣然簽署備忘錄加入“一帶一路”。

回顧過去幾年,不得不說,亞投行和“一帶一路”是相當高明的外交設計,顯示了中國開放的胸懷,成功地拉攏了更多的朋友,也有效地分化了對手。

利益,巨大的利益,更使亞投行和“一帶一路”如同磁鐵一樣,將亞洲發展中國家,以及歐洲發達國家吸引了過來。美國是乾著急、暗使勁,但最終也是無可奈何。

當然,這個世界是複雜的,對亞投行和“一帶一路”,國際社會仍也不乏唱衰之聲,運行中肯定有這樣那樣的挑戰和困難,一些眼紅者更不排除會使用各種手段來攪局。

這就更需要中國冷靜以對,國家利益至上,既要以更開放的胸懷昂昂然走向世界,也要避免被各種忽悠昏昏然成為冤大頭。

這個世界,沒有永遠的朋友,也沒有永遠的敵人,有的是永遠的國家利益。

這種高層次的合縱連橫,正促使亞歐大陸乃至更廣袤地區的地緣政治格局,發生重大而深遠的變化。

馬上,就是第二屆“一帶一路”峰會了,規模肯定更勝兩年前。來的西方國家領導人,肯定也不止義大利總理孔特。

在古代,形容一個中央王朝強大,往往用六個字:近者悅、遠者來。

近悅遠來,萬方輻輳,這才是大國氣象。但內修文德,外服友邦,不可偏廢!政通人和,百姓安樂,才更有底氣和信心。至於那些悲劇,真的少些再少些。

2019年的這個春天,中國外交開始發力,但更精彩更讓人眼花繚亂的,應該還在後面……

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