特朗普政府又退群了,並且還是一舉退出了兩個。就在10月3日這一天,先是美國國務卿蓬佩奧宣布:退出1955年與伊朗簽署的友好條約;緊接著,美國總統國家安全事務助理博爾頓宣布:退出《維也那外交公約》中涉及國際法院管轄問題的任擇議定書。

美國一次退出兩個群,有一個共同的目的,那就是告訴國際社會:國際法院也好,國家公約也罷,都別想管到美國頭上來!


事情的起因是,今年早些時候,特朗普單方面退出伊核協議之後,又對伊朗實施更加嚴厲的經濟制裁,此舉不僅引起伊朗的強烈憤怒,也遭到了國際社會眾多國家的反對,伊朗更是依據美國1955年與伊朗簽署的友好條約,怒而把美國告上聯合國國際法院。10月3日,國際法院做出裁決,宣布美國敗訴,必須取消對伊朗的相關制裁。這自然讓美國人大丟臉面。

而在前幾天,巴勒斯坦也向國際法院對美國提起訴訟,指責美國把駐以色列大使館從特拉維夫遷到耶路撒冷,違反了《維也那外交關係公約》,由此導致巴以發生嚴重衝突,釀造血案,傷亡慘重。輿論推測,這一次美國幾乎會鐵定敗訴。

一場敗訴,一場將要敗訴,這在美國看來,真的是要造它的反了,是可忍孰不可忍!於是,美國悍然做出了退群的決定,告訴世人,想管束美國,沒門!

自特朗普上台起,美國已經出現多次任性退群之舉,凡是特朗普認為有損美國利益的、需要美國提供公共產品的、需要美國承擔義務、或是阻礙美國任性妄為的,無論是什麼群,特朗普都不吝退出,甚至對世界貿易組織和聯合國都發出了威脅。

對於特朗普政府的頻頻退群,有人認為這是在任性蠻幹,有人認為這是在削弱美國的全球領導力,還有人認為特朗普正在瓦解美國的霸權根基,這些看法雖有一定的道理,不過,這種關注還只是從一般意義上推測特朗普的行為及其後果,而忽視了特朗普及其領導下的美國之所以這麼干,到底有何企圖?


那麼,特朗普和他的美國究竟想幹什麼呢?簡單來說,就是要構建一個讓美國凌駕於國際社會之上的新霸權體系——也就是:打造美國「新帝國時代「。

雖然,「新帝國時代」的概念並非特朗普政府提出,而是在小布希執政時期由保守主義者提出的一個議題,它的核心思想是:利用美國在當今世界無與倫比的實力,構建一個永久支配稱霸全球的政治經濟體系。只是,小布希時期由於忙於反恐戰爭,沒有來得及予以實施。如今,特朗普卻把它付諸了實際行動。

首先,特朗普宣布「大國戰爭競爭」是美國面臨的首要國家安全威脅,從而挑起大國之間的競爭與摩擦,目的就是要徹底遏制新興大國的崛起之路,確保美國成為不受任何挑戰的唯一超級大國,進而可以為所欲為地推行美國式的絕對霸權。這一點,只要看看特朗普上台後對中俄兩國是如何出招的,就不難發現。

其次,它在經濟領域一意孤行地對多國製造摩擦,處處點燃貿易戰狼煙,先以威逼利誘的方式迫使加拿大、墨西哥、韓國等屈服,進而試圖把這種模式複製和強加到其他各國,就是要建立讓美國利益凌駕於他國利益之上、便於美國收割各國羊毛的經濟體系。

為了達到它的政治和經濟目的,美國從外交上採取了頻頻退群的措施,以減少這些國際體系對美國的牽制和掣肘。而在軍事上,特朗普則不顧美國債台高築的現實,大幅提高軍費開支,提出升級網路司令部、建立太空軍、重建第二艦隊、擴充核武庫、開發應用級戰術核武器等等,並加緊調整美國的全球軍事部署。

通過上述調整,特朗普政府已經掃除了不受國際關係基本原則及國際協議、公約約束的「全球自由行」障礙,進而為它使用軍事力量來威懾和恐嚇他國開闢了通道。如此一來,美國在推動它的政治經濟議程過程中,一旦受到抵制和反抗,就可以為所欲為地在外交和軍事領域做出大動作,為建立美國的「新帝國時代」開路。


已有國際觀察家認為,對於特朗普執政後的一系列舉動,完全不能把他的野心看小了。特朗普的行為具有好賭、瘋狂的一面,但他並不是一個瘋子,而是一個骨子裡充滿了帝國野心和美國至上的極端民族主義者。特朗普看似雜亂無章的行為背後,是在一步步推進美國的「新帝國時代」進程。而特朗普的所謂「讓美國再偉大」,不過是美麗的外衣而已。其實,當年的希特勒在推行納粹的過程中,也曾經披上過美麗的外衣。

當然,特朗普及其領導下的美國是否能夠如願以償地構建起「新帝國時代」,這是另一個層面的話題。畢竟,「帝國主義」早已臭大街了,所謂「新帝國時代」也完全是在逆歷史的潮流。更重要的是,特朗普的戰略野心過於龐大,而美國當今的實力卻已經有限——以有限的實力推進無限的戰略議程,就是典型的眼高手低。最後的結局,早已有過太多的歷史先例。也許,人們可以期待「眼見他起高樓,眼見他宴賓客,眼見他樓塌了」——這一難以避免的結果。